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廣東擬規定教師可依法“教育懲罰”學生 不得體罰

2019-04-18 10:07 | 作者: | 來源:
廣東省司法廳在官方網站公布了《廣東省學校安全條例》專門明確了中小學教師的管教權和學校合理的教育懲戒措施,規定學校和教師依法可對學生進行批評教育。

  (原標題:廣東擬規定教師可依法“教育懲罰”學生 不得體罰)

  《廣東省學校安全條例》(草案)公開征求意見

  近日,廣東省司法廳在官方網站公布了《廣東省學校安全條例》(草案)(以下簡稱《草案》),公開征求社會意見。《草案》共六章74條,涉及學校校園周邊安全、學校安全教育和安全管理、學校突發事件與人身傷害事故處理等多方面。港澳臺子弟學校、外籍人員子女學校、成人高校、開放大學、托兒所、校外培訓機構、校外托管機構也被納入安全管理范圍。尤其受到關注的是,《草案》專門明確了中小學教師的管教權和學校合理的教育懲戒措施,規定學校和教師依法可對學生進行批評教育。

  教師不得體罰學生,但可依法“教育懲罰”

  教師管學生,怎么把握好度?《草案》明確,學校教師以及其他職工應當遵守新時代教師職業行為準則,不得侮辱、毆打、體罰學生。

  同時,《草案》第49條“教育措施”中指出:學校和教師依法可以對學生進行批評教育。中小學教師對學生上課期間不專心聽課、不能完成作業或者作業不符合要求、不遵守上課紀律等行為可以采取一定教育懲罰措施。

  學生違紀違法應怎么處理?《草案》規定,學生有違反學校安全管理制度的行為,學校應當給予紀律處分;非義務教育階段的學校根據學生違紀的情節、后果和影響,可以給予直至開除學籍的處分。

  對有不良行為的違紀中小學生,由監護人陪同在學校寫檢討書,并由監護人簽字;有不良行為且屢教不改的學生或者違法但免予處罰的學生,由其監護人陪同在學校進行專門法治教育。

  對有嚴重不良行為的未成年學生,父母或者其他監護人和學校應當相互配合,采取措施嚴加管教,也可以依法送往專門學校進行法制教育。對于情節嚴重的欺凌學生,公安機關應予訓誡。

  治安復雜地區上下學時段,校門50米內民警守護

  省教育廳統計數據顯示,截至2018年年底,全省有各級各類學校3.46萬所、在校生2380.79萬,均居全國第二位。學校數量和師生人數體量大,社會形勢相對復雜,必須高度重視校園安全管理。

  學校安全基礎薄弱,部分學校不會管、不敢管,校園安全事故處理難……這些問題如何解決?

  《草案》規定,學校應按照相關規定建立專兼職結合的學校安全保衛隊伍,也可由專門保安服務公司提供安全保衛服務。

  《草案》明確校園專職保安員配備數量:中小學幼兒園不到100人的學校至少配1名專職保安員,100人以上1000人以下的學校至少配2名,超過1000人的學校每增加500名學生增配1名;寄宿制中小學至少配2名,每增加300名寄宿生增配1名;高等學校按照不低于在校師生總人數3‰的比例配備。

  如何保障學校周邊安全?《草案》要求,在反恐防暴形勢嚴峻、學生欺凌現象頻繁、治安復雜地區的上下學時段,校門50米內應有民警重點守護。

  保護校園欺凌受害者,嚴重者要心理干預

  《草案》還專門明確了學生欺凌事件處置標準。

  其中,中小學校發生校園欺凌事件,由學校學生欺凌綜合治理委員會進行認定與處理,學生不服學校對欺凌行為認定的可按照有關規定向學校相關業務主管部門提出申訴,主管部門按規定進行復核。對于受害嚴重者,應當及時配合心理干預。

  學校發現學生有暴力行為,應當采取措施保護、幫助受傷害者,按照規定進行處置;發現涉嫌違法犯罪的,應當向公安機關報案。

  學校發現校園性侵犯事件,應當采取措施保護、幫助受傷害者,并立即向公安機關報案,同時向學校的主管部門報告。

  學校和有關部門處理學生暴力、校園性侵犯事件,應當依法保護當事人的隱私,受害嚴重者應當進行心理干預。

  《草案》還明確,縣級以上人民政府應當依法建立校園糾紛調解委員會,受理轄區內校園學生傷害事故的調解工作。

  此外,校園發生損害賠償糾紛要求賠償金額在1萬元以上的,校方不得私自協商處理,應告知當事人向校園糾紛調解委員會申請調解,不同意調解的應告知當事人依法向人民法院提起訴訟。(來源:金羊網 作者:張璐瑤)

  南方工報-“工人在線”責編:蔡潔玲

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