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推進職工技能培訓需先祛除“攔路虎”

2019-08-12 15:03 | 作者: | 來源:
培訓是產業工人技能提升的“催化劑”,是產業工人“供應鏈”中不可或缺的一環,政府、企業都有責任為之提供更多的便利,工會也應該有所作為。

  (原標題:推進職工技能培訓需先祛除“攔路虎”)

  《工人日報》報道,近日,上海市總工會職工援助服務中心聯合浦東等4個區職工援助服務中心組成專項課題組,通過網上答題、企業座談等方式,就產業工人技能提升培訓開支及需求狀況展開調查。結果表明,職工參加培訓的意愿很高,但相關投入少,參訓時間短,加之政府培訓項目有限,現實條件不能滿足職工需求。

  本次調查有效樣本中,在被問到“是否愿意參加職業技能培訓”時,近九成職工給予肯定的回答。這個結果令人樂觀。但是,涉及培訓開支和時間的投入,卻出現了矛盾。調查數據顯示,64.4%的職工每年的培訓支出與年平均工資的投入比在1%及以下;17.9%在1%-5%之間;超過5%的比例僅為11.6%。據上海社保網數據,2018年上海職工年平均工資78045元,1%則為780元,5%也不超過4000元。對于技能培訓而言,這樣少的投入很難達到提升效果。

  培訓投入低,與參加培訓時間短有關。調查統計,35.4%的人在2018年總共接受技能培訓的時間少于1周;30.6%在1周到兩周之間,兩周到1個月的占19.7%;只有14.3%的受訪者表示參加了累計超過1個月的培訓。對此,約一半受訪者認為,由于工作安排,自己能用于培訓的時間太少,并把這列為參加培訓遇到的首要困難。這種情況在外商投資企業中、在工人和技術人員中最為明顯。技能提升需要一個過程,不可能一蹴而就,如此短時間的培訓顯然不能實現預期目標。

  培訓開支與時間問題,需要做兩方面分析,一方面是企業是否愿意為職工參加技能培訓提供一定的資金和時間,另一方面是職工是否肯于為了提升自身素質增加學習投資,并且犧牲一部分休息時間。前者取決于企業是否有發展的長遠眼光,后者體現為職工是否有積極的進取心。

  解決職工參加培訓意愿高而投入少、時間短的矛盾,政府培訓項目成為首選。一則培訓效果比較有保障,二則政府項目“名正言順”,即使企業不愿提供幫助也不便阻止,三則有國家政策補貼,職工負擔相對減輕。上海調查顯示,有六成受訪職工希望參加政府培訓項目,但又只有不到四成的職工曾經參加過這類技能提升培訓。為什么?因為政府職能部門舉辦的培訓項目有限,很難滿足不同職工群體對培訓科目的不同需求。如上海人社部門目前推出的職業技能補貼培訓項目191項,經評估認證的A級培訓機構104家,這與上海1000多萬職工、500多萬產業工人的量級相比,顯然不適應。上海如此,其他地方恐怕亦然,甚至更少。創造條件努力增加政府培訓項目,各地都有較大的空間,關鍵在于政府如何為職工技能培訓定位,并采取相應行動。

  培訓是產業工人技能提升的“催化劑”,是產業工人“供應鏈”中不可或缺的一環,政府、企業都有責任為之提供更多的便利,工會也應該有所作為。上海工會調查組建議,通過集體合同等形式為職工爭取“技能培訓假”,以保障職工培訓時間,是一個不錯的思路。除此之外,工會在職工教育方面有經費、有陣地,有人才,有豐富的經驗,都可以充分調動和利用起來,為更多的職工提升技能,為高素質產業工人隊伍建設做出努力。(來源:勞動午報 作者:張刃)

  南方工報責編:蔡潔玲

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